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金融高管密集出任“金融副省長”

2019-10-11 02:26 網絡整理

  (原標題:金融系統高管密集出任“金融副省長”)

  “金融副省長”一詞,再次引發關注。

  根據21世紀經濟報道記者不完全統計,目前全國已有15名“金融副省長”,他們從一行兩會、五大國有銀行和政策性銀行金融系統高管直接轉任省級政府副職。

  9月,就有光大銀行前行長葛海蛟、中國人民銀行前貨幣政策司司長李波、交通銀行前副行長吳偉、工商銀行前副行長譚炯四位金融系統高管分別履新河北省、重慶市、山西省、貴州省政府副省長(副市長)。

  他們平均年齡在50歲左右,擁有博士學歷,在金融系統擁有至少10年以上,甚至20余年的工作履歷。

  “金融副省長”從何來

  十一黃金周的前一天,擔任光大銀行行長不足一年的葛海蛟,赴任河北省副省長、黨組成員。

  葛海蛟今年48歲,在農業銀行工作了23年后,2016年10月,從農行黑龍江省分行行長調任光大集團副總經理。在履新副省長之前,葛海蛟擔任光大集團黨委委員、執行董事,兼任光大銀行黨委副書記、執行董事、行長。

  9月份最后一周,就有3位金融機構高管首次履新,被任命為省級政府副職。

  其中,現任重慶市政府副市長、黨組成員李波來自央行。李波現年47歲,在央行工作14年,2018年8月,由央行貨幣政策司司長轉任中國僑聯副主席。9月26日,重慶市五屆人大常委會第十二次會議第二次全體會議表決通過,決定任命李波為重慶市副市長。任職后兩日,李波就代表重慶市赴北京與“一行兩會”對接工作。

  山西省副省長吳偉、貴州省副省長譚炯則來自國有大行。

  9月27日,山西省十三屆人大常委會第十三次會議舉行第三次全體會議表決,決定任命吳偉為山西省副省長。吳偉今年50歲,在履新山西省政府黨組成員、副省長之前,擔任交通銀行副行長、首席財務官,他已在交通銀行工作21年。

  9月27日,貴州省第十三屆人大常委會第十二次會議舉行第三次全體會議表決,決定任命譚炯為貴州省人民政府副省長。譚炯今年53歲,在中國銀行工作28年后,2016年10月,由中行廣東省分行行長調任工商銀行副行長、黨委委員。在履新貴州省副省長、省政府黨組成員之前,譚炯擔任工行執行董事、副行長、黨委委員。

  今年9月,曾擔任證監會基金監管部主任、上交所理事長的上海市副市長吳清躋身上海市委常委;7月,建設銀行前副行長張立轉任遼寧省副省長。

  2018年,有四位國有大行副行長出任省級副職。2018年1月,52歲的農業銀行副行長康義履新天津市副市長、市政府黨組成員。2018年9月,47歲的中國銀行副行長劉強出任山東省副省長、省政府黨組成員。2018年9月,48歲的工商銀行副行長李云澤出任四川省人民政府副省長、黨組成員。2018年10月,48歲的農業銀行副行長郭寧寧出任福建省副省長。

  “金融副省長”做什么

  據不完全統計,中國34個省級行政區中,已有15個配備了“金融副省長”,占比接近一半。

  此前,一位轉任地方副職的金融機構人士對21世紀經濟報道記者表示,政策性銀行、五大行等機構與地方政府進行干部交流多年以來已有安排,是非常頻繁和密切的安排。模式一般為,金融系統干部到地方“掛職”,按照“級別”對等,此前出任地方政府副職一般都在市縣一級。

  根據中編辦“三定”方案,“一行兩會”均為正部級。據公開信息,金融類中央企業并無行政級別,但五大國有銀行、政策性銀行的董事長和行長,通常被視為副部級或享受副部級待遇。從司局級或副行級干部履新副省級干部為提拔使用。

  一位國有大行人士分析認為,近期金融系統高管密集出任省級政府副職,或有兩方面原因:一是加強地方金融風險防范,處置P2P網貸、中小銀行等潛在風險;二是“去杠桿”,處置地方政府隱性債務。

  近期中央數次提起金融風險防范。7月24日,國務院常務會議指出,要壓實地方責任,防范金融風險。區域金融改革創新要服從服務于宏觀政策的大局。7月30日,中共中央政治局會議要求,把握好風險處置節奏和力度,壓實金融機構、地方政府、金融監管部門責任。

  8月29日,央行表示,當前我國中小銀行風險總體可控,但部分機構流動性風險、信用風險突出。目前在化解和處置中小銀行風險時,要壓實金融機構自救的主體責任、地方政府的風險處置屬地責任和監管部門的監管責任。具體思路上,地方政府承擔風險處置屬地責任。對地方法人機構,如果出現重大風險,應按照屬地原則,以地方政府為主,牽頭擬定風險化解處置的方案,推動實施改革重組,從資金、稅收上予以支持,維護地方金融穩定。

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