了解世界 從這里開始 湖南法制網-湖南法制綜合網
主頁 > 地方動態 > 文章

近4萬億!前八月地方發債勁增三成

2019-10-11 02:37 網絡整理

地方政府唯一合法借錢途徑就是發行政府債券,為了穩增長、穩投資、補短板,今年地方發債速度加快。

9月3日,財政部公布了8月地方政府債券發行概況。今年前8個月,地方政府債券發行額累計約39626億元,近4萬億元。去年同期這一數字約3萬億元,今年發債規模同比增長約30%。

地方政府債券按性質劃分為三類,分別是新增債券、再融資債券和置換債券。新增債券指的是今年全國人大批準地方可以新增的發債額度,籌資可用于基礎設施等重大民生公益項目建設,最為市場關注。再融資債券則用于償還部分到期地方政府債券本金,緩解地方償債壓力。置換債券主要通過發行政府債券,來置換以前非政府債券形式存在的存量債務,減輕地方利息支出,目前只有少量的置換債券。

今年前8個月,近4萬億元地方政府債券中,新增債券是大頭,發行規模約為28951億元,占比約73%。

為了充分發揮新增債券資金效益,今年一大政策創新在于將地方發債從往年集中在下半年,提前至上半年。財政部還發文催促地方,在9月底前完成約3.05萬億元新增債券發行任務。目前來看,這一目標可以完成。

財政部數據顯示,今年前8個月,新增債券發行進度(即已發債占總額比重)高達94.79%。這意味著9月份只需要發行剩下1590億元新增債券即可完成任務。新增債券發行接近尾聲。

不少地方已經完成了發債任務,包括廈門、北京、遼寧、大連、上海、浙江、寧波、福建、江西、廣東、深圳、廣西、四川、新疆等地。

除了新增債券外,今年地方再融資債券發行規模創歷史新高。

財政部數據顯示,今年前8個月再融資債券發行規模近1萬億元,為9747億元。而去年全年這一數字為6817億元。

多位地方債專家告訴第一財經記者,由于2015年開始地方政府三年期債券密集發行,2019年不少債券到期,今年地方償債壓力比較大。今年經濟下行壓力加大疊加大規模減稅降費,對地方財政收入沖擊較大,地方更加依賴通過發行再融資債券借新還舊。這一方面緩解了地方償債壓力,也有利于穩投資穩增長。

今年前8個月,置換債券發行規模約928億元。由于前些年大規模置換,目前非政府債券形式存量政府規模約3000多億元,這也意味著置換債券規模不會超過這一數字,置換債券發行接近尾聲。

地方政府置換債券極大減輕了利息負擔,比如國務院數據顯示,2015年至2017年置換債券降低地方政府利息負擔1.2萬億元。

責編:秦新安

此內容為第一財經原創,著作權歸第一財經所有。未經第一財經書面授權,不得以任何方式加以使用,包括轉載、摘編、復制或建立鏡像。第一財經保留追究侵權者法律責任的權利。 如需獲得授權請聯系第一財經版權部:021-22002972或021-22002335;[email protected]

法制網版權所有,未經協議授權禁止轉載 湘ICP備06004949號 網站維護:湖南法制網 刪稿聯系郵箱:[email protected]

极速十一选五计划软件手机版式