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報告基于美國國內法律

2019-02-06 10:16 未知
報告基于美國國內法律
 
中方注意到,美國貿易代表辦公室于北京時間2月5日發布2018年度《中國履行加入世貿組織承諾情況報告》。與以往一樣,報告基于美國國內法律,而不是依據世貿組織協定和多邊規則評價中國履行世貿組織承諾的情況,與事實不符。《報告》相當部分對中方的指責超出我加入世貿組織承諾,缺乏法理和事實依據。中方對《報告》表示反對。
 
 
加入世貿組織后,中國切實履行各項承諾,完善社會主義市場經濟體制和法律體系,提高貿易政策透明度,開放貨物貿易、服務貿易市場,完善知識產權保護法律體系并加強執法力度。
 
2018年,中國提交了中央和地方補貼政策通報和2011-2016 年農業國內支持通報,切實提高透明度。在2018年世貿組織第七次對華貿易政策審議中,絕大多數成員對中國經貿政策走向和承諾履行給予積極評價,并贊賞中國對多邊貿易體制作出的貢獻。2018年中國政府發布的《中國與世界貿易組織》白皮書,全面介紹中國履行加入世貿組織承諾的實踐,闡明中國推進更高水平對外開放的愿景與行動。
 
中國堅定支持多邊貿易體制,積極參與世貿組織改革,旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。
 
第一,涉案金額巨大。阿爾斯通面臨的7.72億美元罰款幾乎是美國起訴外國公司腐敗案中最大的一宗。通用電氣為了收購阿爾斯通的資產斥資170億美元。通用電氣隨后疲軟的表現在一定程度上反映出這家美國大企業當前的困境,包括其于2018年10月財報里提到的230億美元的虧損。
 
第二,多種信息來源意味著我們可以較為可靠地還原整個事件:法律程序和商業程序是如何為通用電氣公司達成這個結果的。近期,與該丑聞密切相關的阿爾斯通前高管弗雷德里克•皮耶魯齊出版了一本名為《美國陷阱》的書。皮耶魯齊自己并不干凈,他是被法庭裁決有罪的犯人。相關文件顯示,阿爾斯通為贏得印尼發電廠的合同采取了行賄手段,而皮耶魯齊是知情的。但我們(《經濟學人》)還是查閱了美國法院文件和法國議會數次質詢的材料(最后一次質詢是2018年進行的),并與行業高管進行了談話。
 
第三,此案中美國官員的強硬技術手段令人不得不質疑。相關材料表明,如果外國公司把所有權移交給美國,法律上便可以從寬處理。阿爾斯通的法律困境與其出售核心資產給通用電氣之間可能存在聯系,這令法國的政策制定者們感到惱火,其中也包括法國總統埃馬紐埃爾•馬克龍。
 
通關?不存在的
 
2013年4月,皮耶魯齊抵達紐約肯尼迪機場時被戴上了手銬,這是他噩夢的開始。這位法國人知道,自己的東家阿爾斯通正與美國當局就行賄指控進行著曠日持久的斗爭。他本以為很快就會被釋放或者保釋,所以前四天他都沒有告訴妻子他遇到了麻煩。他以為法務上的一點小問題不會影響他周末回國的計劃。但事情并沒有他所想的那么順利--直到2018年9月他才出獄。
 
大約在2013年的同一時期,阿爾斯通的業務面臨嚴峻挑戰。當時,專橫的首席執行官帕特里克•克朗已執掌該公司10年,他認為一些業務部門規模太小,不足以參與全球競爭。由于世界各地發電廠對渦輪機的需求下降,多年來業績慘淡,債務膨脹,克朗有充分的理由為旗下“王牌”電力部門尋找買家,全集團收入近四分之三來自這里。而在大西洋彼岸,時任通用電氣首席執行官的杰夫•伊梅爾特也在尋找一樁大買賣,來圓滿結束自己的任期。

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